(圖/取自卓越雜誌)
文‧范世平（國立臺灣師範大學政治學研究所教授兼中國大陸研究中心主任）
所謂「千呼萬喚始出來」，蔡英文終於發表了總統就職演說。但是外界最關注的兩岸政策，占全文的比例卻連十分之一都不到。顯然蔡英文深知，民眾最在意的還是內政，是經濟，不是兩岸。在五二○總統就職演說中，蔡英文特別用相當多篇幅著墨於青年問題，顯然她知道在這次總統與立委選舉中，民進黨能夠大獲全勝全賴於青年的力挺。
◎蔡英文什麼都沒說，卻也什麼都說了
北京一直希望蔡英文能在五二○演講中提到「九二共識」、「一中原則」與「兩岸非國與國關係」等字眼，但這些名詞她一個都沒說，另一方面，卻又什麼都說了。
蔡英文所提出推動兩岸關係的「四個既有政治基礎」，首先她提到「一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知，這是歷史事實」，是蔡英文對「九二共識」的首次回應，卻是把九二共識視為「過去式」的歷史名詞，而非馬政府的「現在進行式」。第二個「兩岸政治基礎」是「中華民國現行憲政體制」，這是蔡英文去年六月在美國「戰略與國際研究中心」（Center of Strategic and International Studies，CSIS）所首次提出。傳出北京希望蔡英文能提出「一中」色彩較為清晰的「憲法說」，蔡英文果然在就職演講中提到會依據中華民國憲法來處理兩岸事務，也算是對北京的善意回應。
◎蔡英文體現對中國大陸的善意
蔡英文指出「我依照中華民國憲法當選總統，我有責任捍衛中華民國的主權和領土；對於東海及南海問題，我們主張應擱置爭議，共同開發」，顯示蔡英文不會放棄「南海十一段線」的主張，這讓中共能放心的繼續堅持「九段線」。蔡英文依照「自己的方式」來詮釋「九二共識」「一中原則」與「兩岸非國與國關係」，也就是由「暗講」來取代國民黨的「明講」。
值得注意的是，蔡英文在演講中不斷提到民主，也強調民主原則與普遍民意是「兩岸政治基礎」，這與馬政府過去遇到中共就避談民主的作法大相逕庭。她也要藉此告訴習近平，不要硬逼我要說出九二共識與一中原則，因為臺灣民意並不支持。
(圖/取自網路)
◎中共對蔡英文就職演說「不滿意但勉強接受」
目前看來，習近平對於蔡英文的總統就職演說，雖不盡滿意但應還能接受。事實上，從五二○當天國台辦的聲明來看，雖指出蔡英文的演講較為模糊，沒指出九二共識，但態度還算和緩，也有所肯定。
國台辦在下午四點立即發表聲明指出，「我們注意到，臺灣當局新領導人在今天的演說中，提到一九九二年兩岸兩會會談和達成了若干共同認知，表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務，在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展。但是，在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質中，根本的問題上卻採取模糊態度，沒有明確承認九二共識和認同其核心意涵，沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法。這是一份沒有完成的答卷」。由此可見，周志懷與國台辦的演講都展現了對於臺灣相當程度的善意。
資訊來源：卓越雜誌第362期
