(圖/取自兩岸商情第56期)
文／林愛玲、楊洋、白若雪
一年前，廈門自貿片區對照世界銀行營商環境評價體系開展自評，掛牌前排名是全球第61位。一年後，再次自評，廈門自貿片區的營商環境排名提升至49位。從61到49，這可不是簡單數字上的變化。
在過去的一年裡，這塊面積只有43.78平方公里的試驗田大膽探索，先行先試，交出一份十分亮眼的成績單：自去（2015）年揭牌之日起至今年4月14日，累計新增企業12,185家，註冊資本1,711億元人民幣。傲人的成績背後，是堅持不斷的制度創新。掛牌以來，廈門片區推出194項創新舉措，福建省自貿辦通報的160項創新舉措中，廈門片區有80項，屬全中國大陸首創的有30項。在制度創新紅利引領下，自貿區成為推動廈門轉型發展的新引擎。
◎時間縮短，報關從4個小時縮為5分鐘
有了自貿區和沒有自貿區的區別在哪裡？從事報關工作已經8年的廈門外代報關行報關員陳金波對此就感觸很深。在掛牌以前，他一天的工作有大部分時間是奔波在公司和海關查驗大廳的路上。「以前預約海關查驗，需要現場預約，路上和排隊耗費的時間不說，經常會遇上多個現場同時需要預約。真的費時費力。」陳金波告訴記者，自從今年元旦「廈門海關網上預約查驗平台」上線以來，陳金波和同事們的工作發生了令人驚喜的變化。現在，陳金波只要登錄這個平台，在網上申請預約查驗，15分鐘後就能收到該平台發來的回執短信，調櫃時間、查驗場地、卸貨區域等資訊一應俱全。
(圖/取自兩岸商情第56期)
◎制度創新，194項創舉為企業提供便利
在廈門自貿片區內，創新無處不在。過去的一年，福建自貿試驗區廈門片區推出194項創新舉措，已成為廈門城市經濟發展的助推器。
三證合一、一照一碼、單一視窗等制度上的創新，為更多企業打開了便利的投資之門。去年5月14日，廈門國稅在廈門片區推出稅控發票網上申領系統，並在去年6月8日，該服務拓展到手機App用戶端，在全中國大陸率先實現增值稅專用發票網上領用，郵遞上門服務。2015年，已有超過192萬份發票通過全廈門市統一的發票配送中心，免費送到納稅人手中；廈門自貿片區在全中國大陸首創涉稅電子文書網上送達服務、稅收服務自助雙向電子取件模式等。
◎環境優化，新興產業爭相在廈落地開花
隨著廈門自貿片區改革創新紅利的逐步釋放，爭創國際一流營商環境的努力顯效，吸引了國際貿易、航運物流、融資租賃、飛機維修、進口展示交易、創新創業、跨境電商、冷鏈物流等新興業態在廈門片區落地開花。
在廈門自貿片區這片熱土上，「改革創新」蔚然成風。亮眼資料證明，廈門自貿片區已經成為廈門改革創新的推進器，在經濟新常態下的廈門煥發生機。
◎做好「回頭看」，繼續大膽探索
廈門自貿片區掛牌已經一年了，在這一年裡，自貿試驗區已經成為廈門市經濟發展的新引擎。「我們現在要做的就是回頭看工作，看看各項改革創新措施的實施效果怎麼樣，有哪些困難和問題，需要怎麼完善，找到差距，進一步加大改革突破力度，形成更多具有廈門特色的制度創新成果。」熊衍良說。
熊衍良表示，下一步廈門片區將繼續加大改革創新，大膽探索試驗，全面落實年初確定的重點試驗任務，學習複製其他試驗區好的改革試驗成果，圍繞效率更高、成本更低、開放度更大、服務環境更優四個標準，進一步推進制度創新，從總體上改善和提升營商環境。
資訊來源：兩岸商情第56期
