(圖/取自網路)
520過後，金管會在新任主委的帶領下，每一個政策、發展及方向都備受矚目，民眾對於未來金融發展是否會趨近保守？提出的政策是否方向明確？紛紛用放大鏡檢視，《卓越雜誌》專訪丁克華，將金管會未來的每一步路，說清楚、講明白。
當國際各經濟體復甦緩慢，臺灣也面臨超額儲蓄逐年升高、高齡化社會到來等問題；而金融業在數位化浪潮下，從業人員面臨轉型，市場及新商品更是有待開發。
金融監督管理委員會（以下簡稱金管會）主委丁克華認為，目前應積極推動增加投資、創造就業等計畫，進而影響實體經濟的發展，「如果我們能改變整體產業結構，把實體經濟做更好，那就能根本的改進問題；但成效並不是民眾一下就能感覺到，而是需要循序漸進的」。
大力支持發展 呼籲注重風險評估
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「很多人都說，那個丁克華來了之後，（金融產業）就很保守啦！其實不是這樣！」丁克華強調，無論是科技或是金融，每一個發展都有他的步驟，這之中也是要做整體的風險評估。十幾年前，臺灣的亞歷山大健身中心倒閉，對已繳費的會員造成極大的影響；而以近年因金融機構分布相對不普遍，讓網貸業者有發展空間的中國大陸來說，今年四月以前，P2P借貸平台就倒閉了一八七二家，高達整體產業的三成四。
「所以任何一種創新，都必須確保是在金融安全穩健的前提下進行。金管會將參考國內外經驗，並考量各界不同意見，作完整評估，在效率、公平、安全的原則之下，一方面鼓勵創新發展，同時重視風險控管與民眾權益。」丁克華堅定的說。
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金管會鼓勵金融業者掌握FinTech及大數據的趨勢，多瞭解科技的發展與應用，但丁克華也呼籲，科技界的人在運用科技，改善金融效率的同時，需要注意金融風險的防範；而金融科技愈趨發達，機器取代人力的趨勢會更明顯。「因此，員工教育訓練，及自我進修很重要，金融界員工提升在科技方面技能，或科技人提升對金融的技能，都能使其成為銀行發展金融科技助力」。
而金管會已請銀行業者於其分派一○五至一○七年度盈餘時，在○．五％至一％區間內提列特別盈餘，以支應金融科技發展員工轉型相關費用，並請銀行身體力行的強化員工在職訓練。而丁克華也呼籲各業者「我們當然支持發展，期待共創新局」！
挺創業 盼企業盡社會責任
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「金融發展是取決於實體經濟的發展，兩者互相影響，不可能獨善其身。」丁克華認為，現階段應該善加應用金融業的專業與資源，協助改善實體經濟發展、人口結構與環境改變所面臨的各項問題，進而以金融帶動產業創新轉型與在地就業，「所以我們提出『四挺』的策略，挺產業、挺創新、挺創業、挺就業」。
「有些人覺得我沒有帶領金管會善盡『監督』的責任，但監督原本就是我們的工作啊！一定會做的，但如果我們在自己能力範圍，多做一些，不就能讓整體情況變更好嗎？」丁克華認為，臺灣民間資金充沛，卻有投資不振的問題，依據行政院主計總處統計，去年超額儲蓄金額達二．五二兆元，造成「超額儲蓄」，過剩資金湧入銀行及保險公司，若有更多更有效的管道，可以引導資金到實體經濟部門，或讓更多年輕人的創意轉變為創業，相信能帶動整體經濟。
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「臺灣的中小企業總是能將資金發揮到最大效能；年輕人也不缺創意，但缺少資金。」所以金管會提出成立天使基金的構想，「一○四年臺灣學生在國際性設計及發明類競賽中共獲得二一三項獎項，成績相當優異。回國之後，這些創意只變成報告，鎖在櫃子裡，那不是很可惜嗎？如果有人願意投資，給學生一分力量，讓學生創意變產業，那絕對是好事一件！」因此丁克華希望金融機構在提供籌資、融資服務之外，也可以以「善盡企業社會責任」的出發點，共同為國內產業發展進一份心力。
而丁克華也強調，有關「天使基金」之資金來源，可為極小比率之稅後盈餘、捐贈或其他可能形式，不會來自存款、政府預算或盈餘為負之業者，也不會採強制方式要求提撥，將透過溝通的方式由有意願的資金提供者依本身意願決定提撥與否，盼能由此展現資金提供者之企業價值從「股東最大利益」提升至「企業社會責任」。
透過金融商品 規劃老年需求
生育率下降，勞動人口負擔加重，扶養比持續上升，將由一○三年每六．二個青壯年負擔一個老年人，至一五○年轉變為每一．二個青壯年負擔一位老年人，高齡化社會的來臨，使社會福利支出龐大並逐年增加，如一○五年健保支出預估將超過六千億元。
「國人平均壽命七十九歲，與北歐地區國家（如丹麥及芬蘭）相當，但在老年照護方面，我們卻需要更長的照護時間。」丁克華分析，所以金管會積極鼓勵金融機構開發符合高齡者需求之金融商品及服務，並可結合醫療、安養等服務，提供老年生活所需資金及安養照護服務。
金管會鼓勵銀行開辦的信託業務由傳統財產管理，推動高齡者及身心障礙者安養信託，進一步結合安養照護、醫療服務等功能，並發布「信託業辦理高齡者及身心障礙者財產信託評鑑及獎勵措施」，自一○五年度起實施五年，截至四月底止，已有二十三家信託業者提供高齡者及身心障礙者安養信託商品；同時期，計有六家銀行開辦商業型不動產逆向抵押貸款業務，承作件數計二○六件，核貸額度為一三．三五億元。
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另外，鼓勵金融業開發設計具外溢效果之金融商品，例如健康管理保單，提供基本疾病保障，並依客戶健康管理提供相關回饋。金管會認為，此類商品可導引國人注重事前預防、減輕個人保費負擔、增進國人身體健康、降低保險理賠給付，並進而帶動相關產業發展。
除此之外，更積極督促金融業者，研議開發設計及推動符合高齡化社會趨勢之金融商品；並將持續辦理高齡化金融相關議題宣導活動，以提醒國人及早透過金融商品，規劃老年退休經濟安全、安排醫療及長期照顧等等需求。
丁克華認為，金融體系穩健永續發展為國家經濟成長的重要關鍵，金管會將秉持健全金融機構財務及業務經營、維護金融穩定及市場秩序、確保金融消費者權益、營造有利環境促進金融發展及促進金融中介功能之發揮協助經濟發展等五項責任，積極研議採行有利於金融發展之相關措施，鼓勵金融業提高自身競爭力，並對國內產業提供協助，進而對國內經濟發展作出更大貢獻。
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