(1102 前進吧長期照顧。圖由唐氏症基金會提供)
據「2010年國民長期照護需要調查」顯示,身心障礙者的失能率(33.4%)是非身心障礙者(1.9%)的18倍,自2016年底開跑的「長期照顧2.0」,便是將49歲以下的身心障礙者納為服務對象,以此擴大了社會上對特殊家庭的關懷與重視,然而服務的提供方法相當多元,因此服務模式的選擇就成了各縣市政府積極解決的議題。有鑑於此,唐氏症基金會於今(2)假臺北市志願服務推廣中心(信義區信義路5段15號5樓)舉辦「身心障礙者長期照顧日間服務實務工作坊」,探討身心障礙者長期照顧日間服務的管理相關議題。
唐氏症基金會董事長林正俠於會中表示,「作為一個唐寶寶的家長,最擔心的就是當自己年老後,孩子怎麼辦?誰來照顧他?因此,運用長照資源來滿足身心障礙者的需求,是基金會樂見其成的。基金會因此投入於長照服務,希望透過台北市信義身障日間照顧中心的設立發展出成熟的服務模式,複製與傳承經驗。」同時,今日會中基金會亦邀請到衛生福利部長期照顧司簡任技正吳希文、新北市政府衛生局照顧管理督導李素華以及多位貴賓與會分享,以勾勒目前身心障礙者長期照顧社區式服務發展的雛型。
研究指出,身心障礙者之主要照顧者有壓力性負荷的比率(32.0%)約為非身心障礙者之主要照顧者(16.2%)的兩倍,主要照顧者的一日平均照顧時數為13小時,有超過四分之一的主要照顧者有「壓力性負荷」,所造成的睡眠中斷、三餐不正常的情況也嚴重影響生活作息而引發疾病。另外,根據衛福部資料統計,截至107年3月底,我國老年人口已達331萬人以上,佔總人口比率達14.05%,正式邁入高齡社會。由於臺灣家庭結構的改變,少子化及人口老化的衝擊下,使得家庭照顧人手逐年下滑,如此惡性循環中,主要照顧者肩頭上的沉重負擔成為臺灣社會的共同困境。
目前政府推行長照2.0其目的在於建立優質、平價、普及的長期照顧服務體系並實踐在地老化價值,提供支持家庭從居家、社區到機構式照顧的多元連續服務。提供的服務涵蓋居家照顧、日間照顧、家庭托顧、交通接送、輔具服務、喘息服務等照護方案。另一方面,為擴大及滿足多元服務需求,自2016推動的長期照顧2.0服務對象納入49歲以下失能身心障礙者。截至107年9月,長照總服務人數為14萬6,656人,其中身心障礙服務人數為7萬7,631人(佔53%),且持續成長中。
但由於在「長期照顧2.0」實施之前,提供服務的長期照顧單位與專業人力,對於先天性身心障礙者、或在青壯期以前成為中途致障者等服務對象是很陌生的。即使可能已經在發展身心障礙者長期照顧服務(譬如機構的老化專區),身心障礙相關團體與機構對於長期照顧服務的評估工具、補助基準與項目、機構設立標準、專業人力資格要求與認證等等面向卻未有全面性的整合與了解,面對身心障礙服務與長期照顧服務的銜接仍存在著許多疑慮。正因如此,唐氏症基金會冀盼透過今日與會貴賓的分享讓服務使用者及參與單位對於身心障礙者長期照顧有更深入的了解與認識,亦期望政府與民間緊密合作使長照2.0服務更加完善,同時為臺灣的社會福利多注入一份心力。
(1102 前進吧長期照顧。圖由唐氏症基金會提供)
(1102 前進吧長期照顧。圖由唐氏症基金會提供)
(1102 前進吧長期照顧。圖由唐氏症基金會提供)
(1102 前進吧長期照顧。圖由唐氏症基金會提供)