(圖/取自網路)
台灣自2003年起成為超低生育率國家,去年生育率為全球第二低,危及國家長遠發展。為了挽救每況愈下的生育率,政府每年發放上百億納稅錢補助生育,不過,生育補助的效果似乎並不大。根據民調顯示,受訪民眾45%沒小孩,沒小孩且不想生約16%;且政府鼓勵生育,但高達87%受訪者不會因現行生育補助而生小孩,超過8成不會因托育補助而生育;也就是說,政府目前所投入的大量經費根本有去無回。
要維持人口不增不減的穩定結構,必須維持生育率2.1的水準,但台灣近年的生育數嚴重不足,距離人口替代水準早已遙不可及,就連育齡婦女平均生1胎的標準底線都快守不住;為此,各縣市政府陸續祭出生育補助,金額多寡不一定,以苗栗縣爆發地方財務問題前的每胎34000元(目前降為20000)最多,其次為彰化縣與桃園縣的30000元,北北基給20000,中南部縣市最少也有每胎3000到8000的補助,顯示全台都正為走下坡的生育率在努力。
(圖/取自網路)
根據台大社工系教授林萬億分析,照顧小孩負擔確實重,25到29歲年輕人平均薪資僅3萬出頭,保母費加房租就要占雙薪家庭收入一半,更是單薪家庭的全部收入;年輕人會把自己低薪的狀況投射在小孩身上,進而影響到生育意願。林萬億進一步指出,政府目前仍缺乏因應少子化的總體戰略,僅是零散的促進生育措施,且強度不夠。他直言,「因此知道的人不多,覺得有幫助的人也不多。」
那生育補助到底要如何發放才有效?學術界曾做過研究,根據2013年〈生育津貼對我國生育率的影響〉的研究結果顯示,政府要刺激每位育齡婦女多生育1位新生兒,必須發放每胎17.54萬元的生育津貼才有可能,但對於政府當前的財務而言,是無法發出這樣高額的補助。
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