羅賽芙 墜入凡間的巴西女總統

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2016-06-05

 

羅賽芙  墜入凡間的巴西女總統

(圖/取自網路)

 

文/藍硯琳

 

 

茲卡病毒、監獄暴動、嚴重赤字,甚至是總統遭停職,這些是近期巴西登上國際新聞版面的代稱,昔日金磚四國的榮耀,還存在嗎?2016年5月12日,歷經二十小時的激烈辯論,巴西參議院以五十五張贊成票、二十二張反對票,通過彈劾巴西歷史上首位女總統迪爾瑪•羅賽芙(Dilma Rousseff),正式強制停職長達一百八十天,並由副總統特梅爾(Michel Temer)代理總統職務,對即將舉辦奧運的巴西社會與國際投下震撼彈。

 

 

◎魯拉賞識,羅賽芙成為巴西首位女總統

 

現年68歲的羅塞芙,1970年代積極參政,在一次左翼地下組織「馬克思主義游擊隊」活動中被判入獄三年,但這牢獄之災未消弭她的決心,獲釋後她前往南大河州聯邦大學就讀,並在2000年加入巴西勞工黨,隨後獲得時任總統魯拉賞識,從礦業及能源部長、總統府幕僚長,一路踏上總統之路。

 

2011年當選總統後,羅賽芙立即推動「壯大巴西計畫(Plano Brasil Maior 2011-2014)」,從強化工業生產鏈、鼓勵高科技產業、分散出口市場及產品國際化等競爭力提升方案,替通貨膨脹問題嚴重的巴西注了劑強心針。但好景似乎不常,自2013年六月起,巴西聖保羅、里約熱內盧等主要城市,因不滿上調公共汽車價格、反世界盃工程耗費龐大工資,及要求改善醫療環境及貪腐訴求,民眾紛紛上街爆發大規模的抗議活動,燃起巴西社會經濟的動盪。

 

這股星星之火,迫使羅賽芙緊急召開內閣會議、發表全國電視演講,後雖順利安撫民心,但這把民眾的怒火,卻成為她任內的地雷,隨時都將引爆。

 

 

 

◎通膨+貪腐,民眾:「羅賽芙下台」

 

2014年巴西總統大選,羅賽芙以些微差距連任成功,但她上台後不久,她的支持率就掉到只剩原來的一成,政治局勢相當險峻。根據經濟部國際貿易局經貿資訊網資料顯示,受到歐、美等先進國家金融及經濟危機因素影響,2016至14年間,巴西出口總額從2420億3400萬美元,衰退至為二二五一億一百萬美元;而通貨膨脹則從五.九一%攀升至六.四一%,與「金磚四國」的經濟高成長有明顯落差。

 

2014年,羅賽芙曾任職的巴西國營石油公司(Petrobras)被爆收受賄賂,這號稱巴西史上最大洗錢貪污案,金額高達3560億新臺幣,目前已起訴內閣高官、企業高層共179人,連羅賽芙的政治恩師─前總統盧拉也身陷困局!最後連支持羅賽芙的貧窮民眾都開始轉身起義,包括首都巴西利亞、里約熱內盧在內等十六座城市街道上,布滿成千上萬的抗議民眾,齊聲高喊「迪爾瑪下台」(Dilma Out),要羅賽芙因「國企貪腐」、「政府揮霍」、「執政不利」等影響發展毒瘤下台負責。最終,她被「非法使用國有銀行資金,掩蓋財政預算漏洞以謀求連任」為由遭人彈劾,並以「停職受審」,走入這場風暴。

 

 

羅賽芙  墜入凡間的巴西女總統 | 文章內置圖片

(圖/取自網路)

 

 

◎陰謀論再起,政治角力為上

 

不過,這場震驚國際的彈劾案,背後似乎帶有政治陰謀論。

 

帶頭彈劾羅賽芙的政客並未提出直接證據證明她的貪腐行為,僅以操控預算為由表述,看在外界眼中,這場彈劾案並不具有完全正當性。不過,這種結果就是巴西政治特別之處。由於巴西採用的選舉制度,是以選民投給支持的政黨,然後依票數分配席次,而這與候選人自身的魅力有絕對關聯性,當候選人受的支持度越高,政黨票數相對增加,因此候選人對於所謂「黨」的意識相當薄弱,因為利益而更換黨派或結盟的情況比比皆是,如原是巴西聯合政府中的進步黨、民主運動黨,接連宣布退出執政聯盟,轉向支持彈劾,即是「為了上位,吃像難看也無所謂」的最佳典範。

 

當然,這場政治地震,除了鬥爭外,羅賽芙自身的領導能力也備受質疑,她直率、重細節、不圓滑的性格,在需要政治手腕的巴西政壇上絲毫不吃香,反倒還因執行力不足、政策失誤連連、金融市場與外資不青睞等因不得民心,讓赤裸裸的經濟衰退態勢賞了她一巴掌。

 

今年初,茲卡病毒搞得巴西人心惶惶,現在又爆出總統遭彈劾的事件,對即將在今年八月五日,也就是兩個多月後,於巴西舉辦的國際體育賽事─奧林匹克運動會,蒙上一層陰影。到底,備受期待的金磚成員之一,能否再次爬起,重新展現它的熱情洋溢與經濟奇蹟,實在引人深思。

 

 

◎Profile羅賽芙(Dilma Rousseff)

出生:1947年

現職:第36任巴西總統(因彈劾案暫停職務)

經歷:礦業及能源部部長、總統府幕僚長

政黨:勞工黨

 

 

 

資訊來源:卓越雜誌第362期

【101傳媒/整理報導】

 

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