今年一月,第四屆國家通訊傳播委員會(NCC)通過中嘉網路股權交易案,當時摩根士丹利與遠傳電信針對公眾媒體近用、頻道內容多樣性、經營效率提升等六項應衡酌事項,提出20巷具體承諾。NCC當天雖然有條件通過此案,但在會議紀錄當中強調該案相關投資應符合《外國人投資條例》以及《兩岸人民關係條例》,而若該公司的封閉型基金或是投資結構有任何變動的話,應依法向投審會申請許可,並告知NCC。
(圖/取自網路)
但新國會在2月1日上任,以時代力量為首的立委批評NCC在中嘉案放水,當時立法院與交通委員會做成附帶決議,要求經濟部投審會不得在新舊政府交接前放行此案,而當時的經濟部長、現任行政院政務委員鄧振中面對立委陳明文的質詢,也表示一定會遵守立法院的決議結果。而NCC對中嘉的條件許可當中,早在2月就發函至投審會,投審會卻在八月份發函至NCC,希望第五屆NCC委員會可以重審此案。
然而,NCC新任主委詹婷怡上任時,早以強調,上屆NCC委員會已對中嘉案做出決議,本屆委員會將不會重審此案,對於投審會以「政黨輪替」為理由,要求NCC重審,NCC認為,根據《行政程序法》,政黨輪替不構成廢止獨立機關前行政處分的事由,因此陷入膠著。
(圖/取自網路)
而為了減緩新政府的政治壓力,原本為「獨立機關」的NCC,也在態度上做出了改變。NCC副主委翁柏宗表示,由於立委對於中嘉案當中,遠傳「以債作股」的方式有疑慮,NCC與投審會將針對這半年來的相關事證進行了解,調查遠傳電信是否有介入中嘉人事經營權,進而取得股權,展開調查。
【101傳媒/整理報導】
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