美國聯邦眾議院8日以壓倒性多數通過免簽計畫改革法案，加強管控免簽入境政策。根據這項法案，2011年之後到過伊拉克與敘利亞等恐怖份子熱區，或來自這些國家的旅客，將不適用免簽入境。眾議院是以407對19票通過「2015年免簽計畫改革法案」（Visa Waiver Program Improvement Act of 2015），這是法國巴黎11月13日遭遇恐怖攻擊後，美國眾院通過的第二個重大安全法案。此案獲白宮支持，預料會包在必定過關的預算法案之內，年底前成為法律。若法案如期通過並由總統歐巴馬簽署成法，將要求所有免簽旅客持電子晶片護照入境，且晶片需內含護照持有者的生物辨識資料。
2011年後去過敘國等恐怖熱區 無法免簽
據本案規定，2011年3月1日之後前往伊拉克、敘利亞、伊朗與蘇丹的民眾，將被排除在免簽計畫之外，免簽國也須分享更多恐怖活動情資，若未能及時提供相關情資，美國政府可根據此項法案中止該國的免簽待遇。此外，若擁有伊朗、伊拉克、敘利亞與蘇丹雙重國籍，也無法免簽入境。
38個免簽國 包括台灣在內
根據原本的免簽計畫，包括台灣在內，38個國家的公民無須向本國大使館或領事館申請美簽，即可入境美國，停留最長90天。這38國大部分在歐洲，其中包括11月發生恐怖攻擊案的法國，以及該案凶嫌居住的比利時。目前美國實施的免簽證計畫（VWP）自一九八六年起實施，現涵蓋三十八國，台灣亦為其中一員；免簽國旅客只要持有電子護照，即可上網透過「旅遊許可電子系統」（ESTA）申請入境美國，不必跑到領事館大排長龍申請簽證。
新法案規定，明年4月前上路，自2011年3月1日後曾赴敘利亞等四國的免簽國民眾無法持電子許可入境，須申請簽證；此外，並打算實施免簽計畫國家與美國分享反恐訊息、使用晶片護照、旅客須接受國際刑警資料庫檢查等措施，若免簽國未能配合提供相關資料，法案也授權國土安全部可隨時終止免簽國待遇。由於實施免簽計畫，讓美國無從過濾在海外變得激進的免簽國旅客，巴黎攻擊案的凶嫌據說就是前往敘利亞之後思想變得激進，因此在巴黎攻擊案與加州聖伯納地諾二日的恐攻案之後，美國當局決定加強管控。
【一零一傳媒／整理報導】
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