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原能會依法審查台電公司因應核二廠用過燃料池貯存空間接近滿儲，參考國外電廠作法，所提出之核二廠護箱裝載池(cask loading pool)改為用過燃料貯存空間案，並無外界所述非法改裝之情事。
原能會表示，核二廠護箱裝載池所在之燃料廠房係為核子反應器設施之附屬建物，內含於核二廠之核子反應器執照內，故不需另核發建造執照；但該案因涉及終期安全分析報告（FSAR）及運轉技術規範（Technical Specification）有關燃料儲存內容之修改，屬重要安全事項之設計修改，需依核子反應器設施管制法第13條：「核子反應器設施於興建或運轉期間，其設計修改或設備變更，涉及重要安全事項時，應報請主管機關核准後，始得為之」之規定，向原能會提出修改申請，經核准後才可進行施工與安裝測試。
原能會表示，該會於去(105)年8月18日接獲台電公司提出之「核二廠燃料廠房三樓裝載池設備修改及安裝工作」申請案，並於9月20日完成第一階段程序審查，確認送審文件之完整性符合申請要件後，即由會內外專家組成審查小組進入第二階段之實質審查，並同步於該會對外網站焦點專區項下建立「核二燃料裝載池案」專區，將台電公司提送之「核二廠燃料廠房三樓裝載池設備修改及安裝工作安全分析報告」、相關安全管制規劃說明、審查委員名單等公布於網站，供民眾檢視。審查之重點包括臨界安全、燃料池冷卻能力、結構材料與耐震、輻射安全與放射性廢棄物處理、異常事故之評估、吊運施工作業安全與未來復原作業，以及中子吸收板能力監測作業、終期安全分析報告與運轉技術規範配合修訂內容、日本福島事故後改善案之適用性評估等項，所引用之技術規範除該會頒布之「核能電廠用過燃料池貯存格架改裝安全分析報告審查規範」外，另參考美國核管會法規、規範、導則及案例，原能會表示，在歷經8個多月的嚴謹審查及現場查證後，原能會於4月6日正式同意該申請案，並將審查結論之安全評估報告上網。5月17日該會再邀請6位審查小組會外委員及會內相關同仁，赴核二廠執行「核二廠燃料廠房護箱裝載池設備修改案」1號機完工後聯合視察，並於5月19日同意核二廠1號機護箱裝載池可啟用置放用過燃料。
原能會表示，為了促進公眾溝通與落實資訊公開作業，該會除立即將台電公司送審資料上網外，亦在審查過程中持續將各項管制資訊上網，此外，該會並於4月21日及4月25日，邀請原能會委員、6位審查小組會外委員、公民團體赴現場進行施工查訪，並於4月24日原子能委員會議上提報管制作業說明及5月12日於萬里區公所辦理地方說明會，5月19日之完工視察亦有對外界發出邀請。
原能會表示，有關民眾關切未來核二廠運轉執照到期後，燃料裝載池之改裝復原之問題，台電公司於提報原能會審查之安全分析報告中，已說明未來裝載池復原計畫，未來若核燃料需外移時，可將裝載池中之用過燃料先傳送至反應器廠房之上燃料池暫放，再依復原計畫恢復裝載池原先設計功能，即可進行燃料外移作業。
原能會表示，由於現階段部分核能安全相關分析，其相關技術國內仍屬該會核能研究所所具有之專業知識，惟該會亦已充分考量安全審查之獨立性，要求辦理安全審查之人員必須獨立運作，不能涉及台電公司相關委託案件。該會於辦理本案審查期間，所有審查委員亦均完成簽署利益迴避同意書，該會亦將審查委員名單公布於網站，接受外界檢視。
原能會表示，有關本案亦引起立法委員的關注，立法院教育及文化委員會決議由原能會提出書面報告，原能會除已於106年4月17日進行業務報告以及5月31日進行預算解凍案專案報告時接受立法委員質詢並於現場回復外，亦將尊重委員會決議，提出本案之書面報告。
原能會表示，該會本於安全監督、專業技術及資訊公開透明之原則，對於本案進行嚴格審查，並將審查狀況及安全評估報告等相關資訊於原能會對外網站公開(網址：http://www.aec.gov.tw/焦點專區/核二燃料裝載池案--218_3033.html)，供民眾檢視，為民眾及工作人員的安全把關。
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1.核能管制處
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2.發稿單位：綜合計畫處編訓科
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公告時間：2017-06-02
文章來源：http://www.aec.gov.tw/newsdetail/news/3666.html
