內政部今(5)日舉辦「當前住宅政策座談會」,由政務次長董建宏親自出席並致詞表示,為強化我國住宅政策、擴大內需,並回應社會各界期待,內政部持續秉持「支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性」的核心精神,推動住宅三大重點政策:「老宅延壽與擴大自主都更」、「虛坪改革」,以及「近零碳建築」,並辦理「青年婚育租屋協助專案」,透過「補貼金額加碼」、「申請資格放寬」、「增加補助項目」與「優先入住社會住宅」的多元措施,實質減輕新婚及育兒家庭的居住負擔,讓適婚年齡的青年族群得以穩居及確保生活品質,進而願意規劃未來及結婚成家,安心生養下一代,踏實面對及化解因少子化情形所產生的國安危機。
董建宏指出,藉由推動老舊建築物修繕與機能更新,可有效提升國人居住安全與設計品質,並降低建築能耗;自主都更的推動則是提供財政支持,降低民眾自行籌資的困難。另一方面,內政部亦積極檢討住宅公共設施配置比例與購屋合理負擔等問題,推動虛坪改革,期使住宅產品公設配置回歸合理設計,保障民眾實際使用空間與交易公平性。此外,為因應國家2050淨零排放政策目標,內政部亦啟動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,透過老宅延壽與社會住宅示範推動,帶動更多建築物導入節能設計,強化近零碳建築擴散效益,同時結合跨部會資源,建立綠領人才培育機制,回應營建產業轉型所需,厚植住宅部門減碳力道。
一、老宅延壽與擴大自主更新:在地安養、自主都更財政支持
董建宏指出,我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰。為此,內政部研提「老宅延壽機能復新計畫(114-116年)草案」,優先針對屋齡超過30年、無結構安全疑慮的4至6層集合住宅或6層以下透天住宅,提供耐震性能評估及相關修繕經費補助,同時結合衛生福利部長照3.0及經濟部深度節能政策推動,讓長者可以避免換屋困擾,安心在宅安居、在地安養,並降低建築碳排,該計畫將儘速報請行政院核定。此外亦洽商中央銀行研議銀行放寬自主都更貸款集中度管理,規劃由中央都市更新基金提供信用擔保,協助民眾向金融機構申請貸款,以降低自主都更過程中常見的籌資障礙。
二、虛坪改革:檢討公設計算,推動交易透明
董建宏表示,現行《建築技術規則》第162條雖規範免計容積項目與上限額度,但在實務操作中,部分建商在扣除避難、救災及機電維生等必要設施後,將剩餘空間額度規劃為非必要的娛樂交誼設施進行銷售,造成高公設比住宅產品充斥市場,未實際增加實用空間,反增加購屋負擔。
為此,內政部推動「虛坪改革」,將高齡化社會需要的一般電梯增列為免計容積項目,另增訂了管委會設置面積的合理標準及上下限,導入「適質適量」設計思維,引導住宅產品之公設回歸合理配置。同時,針對《公寓大廈管理條例》現行將法定停車空間列為共用部分的規定,也將研議修法,明確區分「停車空間」與「居住公設」,未來停車空間(含停車位、車道及必要空間)將朝調整為「專有部分」方向規劃,除可核發權狀並出售,以貼近實際使用外,民眾能更清楚辨識「實際使用坪數」與「公設項目」,讓購屋資訊更透明,市場運作也更公平合理。
三、近零碳建築:引領轉型,邁向淨零
董建宏進一步說明,內政部推動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,以公部門示範帶動民間投入,並由「擴大建築能效改善」、「老宅延壽及社會住宅低碳淨零」與「近零碳建築綠領人才培育」三大主軸為核心,公私協力加速住宅部門減碳。該計畫除持續推動建築物設置太陽光電、取得建築能效標示外,亦同步精進近零碳建築的技術與應用,預期累計至119年可達成減碳 6.7 百萬公噸CO2e 的目標。另內政部亦與環境部、教育部及勞動部等單位跨部會合作,共同推動綠領人才培育,協助營建產業在轉型過程中兼顧專業技術、就業穩定與社會公平,實現公正轉型,形塑更具韌性的永續建築環境。
董建宏最後強調,「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三大政策環環相扣、相輔相成:老宅延壽與擴大自主更新讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續。內政部除已於今日(9月5日)辦理北部場座談會外,中、南部地區將接續辦理兩場座談會,廣邀建築公協會、產業界、學術單位及民間代表參與意見交流,凝聚共識、廣納建言,攜手推動我國住宅政策邁向更安全、更公平、更永續的新里程碑。