(圖/取自網路)
台南茂利澱粉廠2013年被台南市衛生局查出製造毒澱粉，檢驗結果發現順丁烯二酸酐含量為51.7ppm，超出法規標準，負責人徐東銘事後被起訴，一審依違反《食品衛生管理法》判刑2年10月，公司則遭衛生局開出2張共1800萬元罰緩，公司不服裁罰提起行政訴訟，高等行政法院18日認為罰緩開罰早於刑事判決確定前不合法，違反「一事不二罰」原則，因此將原處分撤銷，由衛生局另做適法處分。全案仍得上訴。
台南地檢署會同台南市政府於2013年底，追查南市善化區茂利澱粉公司出售毒澱粉案，查出茂利有一處秘密倉庫，查扣違法添加「順丁烯二酸酐」之化製澱粉共45萬公斤，並扣得出貨單、帳冊等物，傳喚負責人徐東銘及3名員工到案，徐東銘一度遭到羈押。
(圖/取自網路)
茂利公司事後被台南市衛生局裁罰 1500萬元及300萬元，公司不滿提起行政訴訟，獲高雄高等行政法院判勝訴，撤銷原處分免罰。根據報導，高等行政法院調查後認為，茂利公司始終依衛生局指示接受查核及取樣送驗，並無使衛生局不能查核情事，因此300萬罰緩免罰；1500萬則是先於刑事判決確定前開罰，也違反「一事不二罰」原則，判將原處分撤銷，由衛生局另做適法之處分。
對於同一案件仍在刑事判決尚未定讞前，行政機關可否逕為行政罰的問題，律師蔡朝安、周泰維曾撰文探討，他們認為「一行為同時觸犯刑事法律或行政法上義務規定者，應由該管司法機關優先享有管轄權限」，也就是先以刑事的判決為準，須等到該行為人確定未受刑罰制裁後，才會由行政機關接手，屆時才能取得事務管轄權限，進行行政裁決。因此，回到本案，這張由衛生局所開出的1500萬罰緩，得等到刑法判決定讞後才可以開罰。
【一零一傳媒／整理報導】
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