(圖/取自網路)
2月12日，第二份停火協議在明斯克達成，這是目前能夠促成停戰、緩和衝突最有效的措施。不少當地和基輔以及西方官員認為，不久後烏克蘭東部將重燃戰火。若情況果真如此，陷入指揮危機的烏克蘭軍隊將處於弱勢。此外，波羅申科總統也面臨來自西方盟友的批評，認為其改革速度過慢。
最近一次的分裂行徑大約始於1月18日，並在一個月之後銷聲匿跡。雖然十分血腥、有很強破壞性，但雙方都沒有顯示出壓倒性的戰鬥優勢。烏克蘭軍停火後在傑巴利採韋失去了一座具有重要戰略作用的鐵路樞紐，這對波羅申科而言堪稱一次重大的政治及軍事打擊。儘管分裂分子取得了勝利，卻傷亡慘重，也沒有達到攫取整個頓涅茨克的預期目標。
此外，衝突也進一步暴露了烏克蘭軍隊的低迷情緒，有些時候那些貪腐的高級司令沒有能力製定出有效的作戰計劃，或者不願帶隊作戰，這使得基層軍官面臨「單槍匹馬」作戰的巨大壓力。雖然中層職業軍官公開表達了對上級領導的不滿，但烏克蘭政府卻置若罔聞。所以，儘管烏克蘭軍躊躇滿志，卻缺乏有力的領導。
(圖/取自網路)
俄羅斯對分裂分子的訓練已初見成效，但這樣的武裝缺乏具有經驗的司令，而內部小幫派在政治和軍事領導方面的異見又會造成衝突。他們為之奮戰的國家幾乎沒有什麼健全的政治或行政結構，缺乏資金也稱不上擁有獨立的經濟。儘管如此，他們還是在穩步發展，俄羅斯對其給予了大力支持，並致力將其打造成一支功能健全的隊伍。
明斯克協議II帶來的停火將大幅度減少傷亡。雙方都聲稱撤銷了重型武器，但又互相譴責在觀察員離開後又重拾武器。該協議的諸多其他問題仍有爭議，俄羅斯在談判中堅持要求控制部分烏克蘭邊境，這一要求的順利達成也表明俄羅斯在軍事方面擁有更多自由選擇的權利。
若沒有俄羅斯的軍事幫助和建議，以及大量俄羅斯常規軍，分裂分子不可能將勢力範圍擴大到整個頓涅茨克省。俄羅斯必須就是否冒著更多美歐制裁的代價繼續前行作出決定。對於一個通貨膨脹率高達20%的國家而言，銀行業危機和前所未有的資本外逃將為之帶來巨大困擾。
資訊來源：瞭望智庫
【101傳媒／整理報導】
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